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高清免费电影有限公司数据来源:国务院办公厅、第四十一次《中国互联网络发展状况统计报告》、《移动政务服务报告(2017)——创新与挑战》、清华大学国家治理研究院统筹:臧春蕾 制图:张芳曼习近平总书记在全国网络安全和信息化工作会议上强调,要加快推进电子政务,构建全流程一体化在线服务平台,更好解决企业和群众反映强烈的办事难、办事慢、办事繁的问题。我国在线政务服务用户规模已达4.85亿。随着用户规模的持续扩大,电子政务也从信息上网的“1.0”时代,通过大数据、云计算、人工智能等方式,挖掘分析用户行为习惯、提升政务服务“质感”,转型升级为从有到优、从通到办、从粗到精的2.0时代。指尖敲击,信息可知,服务可得。这些年,网上政务服务体验越来越好,“圈粉”无数。服务更主动了,政务公开平台不只是搭个架子,而是实实在在用起来;服务更便捷了,数据共享实现突破,优化公众办事体验;服务更精细了,人工智能、云计算等技术飞速发展,政务服务趋向“零距离”。超90%县级以下政府网站减少告别“僵尸”网站,公开平台从“有”变“优”“我们是一家建设项目施工单位,项目建设期间经核定要缴纳排污费,今年‘费改税’后是否一并改为缴纳环境保护税?”不久前,在四川省政府门户网站最新一期“在线访谈”中,网友向做客栏目的省国税局总会计师与省地税局副局长在线提问。该栏目聚焦百姓关注点,今年已“开讲”11期。网友纷纷点赞:政府网站越来越好用了!而在过去,“僵尸”网站一度引发公众吐槽。兴冲冲地打开某地政府门户网站,发现首页多个栏目“开天窗”,有些栏目看起来像模像样,最新信息还停留在几年前,平台搜索功能也不灵光,想提交投诉意见发现无此功能……信息更新不及时、信息发布不准确、交流互动不回应、服务信息不实用的“四不”问题,曾是政府网站建设中的“老大难”。普查、抽查、整改、创新,这些年,全国政府网站“四不”问题基本解决,《政府网站发展指引》为网站怎么开办提供高标准“施工图”,网站管理水平和政务服务能力不断提升。截至今年3月1日,全国运行政府网站数达23269家。相比2017年第一季度的43143家,不到一年时间,体量“精减”一半。其中,县级以下政府网站1645家,相比2017年一季度减少九成多。作为政务公开的第一平台和信息“源头”,政府网站也带动了微博、微信、客户端、手机APP等移动平台的发展。据清华大学国家治理研究院调查,2017年超七成政府网站建有政务微信,超五成建有手机APP,更新情况较过去有改善。此外,政务微博超17万个,去年发博总数超8000万条,且不断尝试视频发布等新功能。政务公开平台变着法子吸引公众来体验,信息公开、政策解读、互动交流等功能得到“花式”展现。信息公开更及时了,据统计,约80%的网站机构职能信息规范完整、网站政策文件每月更新,98%的网站政务动态更新及时。政策解读更到位了,2017年,副省级和省会城市、地级市政府网站中,近一半采用大量图片表格进行解读,比2016年提升三成。互动交流更有实效了,据了解,网民深度参与政府网站建设的重要渠道“我为政府网站找错”平台,去年收到网民有效留言超4万条,今年1月1日至3月1日收到1.3万多条,总体办结率99%。此外,《国务院关于加快推进“互联网+政务服务”工作的指导意见》《国务院办公厅关于全国互联网政务服务平台检查情况的通报》等文件接连出台,对优化服务流程、实现线上线下协同发展提出要求,各地政务大厅与网上办事流程、规范等逐渐统一。中国社会科学院新闻与传播研究所新闻学研究室主任黄楚新认为,公众对政务公开平台的期待从“能用”的合格“低点”升级到“好用”的“高线”要求,这有利于提高政府效率和透明度,下一步的重点应该是从“用”到“用好”。508个数据接口向政务部门共享减少群众跑腿,一网通办从“通”到“办”跑断腿、磨破嘴、打不完的电话、盖不完的公章,曾是不少企业和群众到政府部门办事的切身体会。这些年,“互联网+”理念深入政务服务,刷新着办事体验,但各部门牵头建设的政务信息系统之间缺乏协同,群众办事还是面临重复提交材料的烦恼。“24小时不打烊政府”“全程网上办”“秒批秒办”……这些词标注了政务服务改善的成果,也承载着公众对更高效的服务的期待。“一网通办”服务从“通”到“办”,进程提速。《省级政府网上政务服务能力调查评估报告(2018)》显示,截至去年底,31个省级政府建成省级网上政务服务平台,比2016年增加4个地区。数据共享是推进“一网通办”过程中最难啃的骨头。《政务信息系统整合共享实施方案》明确了共享行动的“时间表”,一网“通”遍地开花。江苏政务服务网贯通全省65个省级部门、13个市和96个县,上线后访问量迅速突破3.5亿;天津市、区、街三级网上政务服务体系投入应用,提供“查、缴、办”等8万余项综合性服务……全国政务信息共享“大通道”逐步建成。目前,国务院71个部门、32个地方与国家共享平台实现对接;42个垂直信息系统、694个数据项被逐一打通,人口、法人、学籍学历等508个数据服务接口开始向各级政务部门提供共享服务。建“一张网”是为了让公众办事更省心,“办”是关键。去年以来,网上办事效能不高的问题有所缓解。清单管理进一步强化,安徽建立了网上审批负面清单制度,清理群众和企业办事的各类证明,没有法律法规依据的或是能通过个人现有有效证照予以证明的一律取消,清单以外事项“零跑腿”。北京大学政府管理学院副教授黄璜认为,不同模式的创新也反映出各级政府部门对“互联网+”不仅是“有所知”更是“有所为”,从被动上网变成主动服务。六成省市建立政务云平台提升办事“质感”,智能服务从“粗”转“精”刷脸办税、语音提示、机器人引导……随着人工智能、云计算、大数据等技术越来越多地应用到政务服务中,看似“脑洞大开”却便利群众的构想走进现实。过去,网上政务服务信息技术支撑不足,安全保障能力较弱,智能应用体量较小、服务内容趋向同质。去年初,《“互联网+政务服务”技术体系建设指南》出台,要求进一步加强全国一体化的“互联网+政务服务”技术和服务体系整体设计,寻求政务服务新的突破点。“刷脸”服务首次流行政务领域。在浙江台州,公众进入行政审批办事窗口指定区域,经办人员启动操控人脸识别专用摄像机,可抓拍出办事对象清晰的人脸图像,依托公安平台,根据人脸识别系统反馈结果可准确判断其身份信息;深圳市人社局推出手机“刷脸”验证养老金领取资格的服务,当地离退休老人在家就能领养老金,操作过程不超过10秒……目前,我国有超过65%的省市建立了政务云平台。作为全国首个实现全省政府数据统筹存储、统筹共享、统筹标准和统筹安全的云计算平台,贵州省“云上贵州”系统平台汇聚了214个政府部门和机构部署的715个应用系统。上海通过“市民云”的服务汇集分类,到去年8月底,面向市民的网上公共服务平台已实现包括在线查询市民个人医保金、公积金、养老金等在内的72项应用,接下来,还将有个人健康档案、医院预约挂号等40多项服务上线。令人期待的是,多地正在尝试通过大数据挖掘,分析用户行为习惯,推进个性化服务,实现以个人为中心的服务资源聚合和个性化服务定制,提升服务“质感”。可以说,网上政务服务不只是打通服务群众的“最后一公里”,而是逐渐变成服务“零距离”。中山大学发布的《移动政务服务报告(2017)——创新与挑战》显示,全国已有364个城市、县域通过支付宝为居民提供政务服务,服务种类达到100项,服务触手可及。国家行政学院电子政务研究中心主任王益民表示,技术的发展有助于促进跨部门、跨地域事项难办理问题的解决,但是,来自互联网和信息技术领域的不安全因素层出不穷,网上政务服务的安全防护、用户信息的安全保障也是重中之重。【我要纠错】 责任编辑:刘杨,

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国务院国资委、财政部、证监会18日对外联合发布《上市公司国有股权监督管理办法》(以下简称《办法》)。《办法》将与2016年出台的《企业国有资产交易监督管理办法》共同构成覆盖上市公司国有股权和非上市公司国有产权,较为完整的企业国有资产交易监管制度体系。据介绍,《办法》主要将实现四项功能。一是统一制度、统一规则。将原分散在部门规章、规范性文件中的相关规定进行整合集中,并对上市公司国有股权变动行为类型进行补充完善,修订形成了统一的部门规章,既提高了制度的集中性和权威性,又方便企业执行。总体上看,《办法》的出台强化了对上市公司国有股权变动行为的规范。二是严格国有资产分级监管。此前,涉及国有股东转让上市公司股份事项由国务院国有资产监督管理机构统一负责审核。此次调整后,地方上市公司国有股权管理事项,将全部交由地方国有资产监督管理机构负责。三是合理设置管理权限。《办法》将企业内部事项,以及一定比例或数量范围内的公开征集转让、发行证券等部分事项交由国家出资企业负责。按照放管结合的原则,明确国有资产监督管理机构通过信息化手段加强监管,由国家出资企业审核批准的事项须通过管理信息系统作备案管理。四是调整完善部分规则。保持和证券监管规则协调一致,减少重复规定,如上市公司发行证券定价、受让上市公司股份成为控股股东的资格条件等证券监管已有明确规定的事项,《办法》不再作出规定。对公开征集转让征集期限、受让人选择等进行了明确,细化了操作流程,提高了制度的可操作性。特别是要求公开征集信息对受让方的资格条件不得设定指向性或违反公平竞争要求的条款,确保各类所有制主体能公平参与国有企业改革。需要强调的是,《办法》规范的上市公司国有股权变动既包括减持也包括增持。证监会对上市公司股东、董监高减持股份已有明确规定,上市公司国有股权变动需严格遵守减持规定,《办法》的出台不会导致上市公司国有股减持显著增加。国有资产监督管理机构通过上市公司国有股权管理信息系统可以对国有股权变动过程进行监管,有利于统筹把握国有股权变动节奏和力度,避免国有股权集中变动对股票市场的冲击。(记者李心萍)【我要纠错】 责任编辑:石璐言新华社北京5月23日电(记者 梅常伟)国务委员兼国防部长魏凤和23日在京会见坦桑尼亚国防军司令马贝约。魏凤和说,中国和坦桑尼亚有着牢不可破的传统友谊,是全天候的好朋友。中坦两军长期保持特殊友好关系,各领域合作富有成效。中国军队愿与坦桑尼亚军队一道,传承中坦传统友谊,着眼构建人类命运共同体和推动“一带一路”建设,不断深化务实合作。马贝约表示,坦方愿与中方共同努力,推动坦中两国两军关系不断迈上新台阶,更好造福两国人民。【我要纠错】 责任编辑:宋岩新华社北京5月18日电(记者 王虎云、谭谟晓)银保监会18日发布《个人税收递延型商业养老保险业务管理暂行办法》,从经营要求、产品管理、销售管理、投资管理、财务管理等方面对保险公司开展税延养老保险业务提出具体要求。从经营要求来看,办法对保险公司的资本实力、偿付能力、精算能力、投资能力等方面提出较高要求。比如,开展税延养老保险业务的保险公司注册资本金和净资产均不低于人民币15亿元;上一年度末和最近季度末的综合偿付能力充足率不低于150%、核心偿付能力充足率不低于100%,仅经营受托型业务的养老保险公司除外。从产品管理来看,办法要求税延养老保险产品以“收益稳健、长期锁定、终身领取、精算平衡”为设计原则,并明确对税延养老保险产品采取审批制,获得批准的产品才能上市销售。此外,税延养老保险产品分为积累期和领取期两个阶段。其中,税延养老保险产品积累期养老资金的收益类型,分为收益确定型、收益保底型、收益浮动型。在销售管理方面,办法鼓励保险公司运用现代科技手段,通过移动终端等互联网模式销售税延养老保险产品,简化投保流程。同时,要求保险公司不得误导公众,不得夸大投资收益,不得强制搭售其他商业保险产品。在投资和财务管理方面,办法要求保险公司对税延养老保险业务进行财务独立核算,据实列支和分摊经营管理费用,切实提高费用管理水平。同时,要求不同税延养老保险产品分别设立单独的投资账户,在资产隔离、资产配置、投资管理、估值核算等环节,独立于自有资金和其他保险产品,确保资金安全稳健运作。【我要纠错】 责任编辑:白宛松

李克强总理5月21日考察海关总署,在该署监控指挥中心与上海、青岛等地海关一线人员视频通话。李克强强调,海关作为国门,担负的职责重大,要不断扩大开放,推进通关便利化,更大程度压缩通关时间及成本。同时要更牢守好国门,坚决打击走私,坚决防止洋垃圾和不合格、不安全的劣质产品特别是不符合检疫标准的“冻品肉食”进入国内,维护国内生产者、消费者合法权益。【我要纠错】 责任编辑:宋岩高清免费电影中美达成共识,不打贸易战新华社华盛顿5月19日电(记者 于佳欣、朱东阳)正在对美国进行访问的习近平主席特使、中共中央政治局委员、国务院副总理、中美全面经济对话中方牵头人刘鹤于当地时间19日上午接受了媒体采访。他表示,此次中美经贸磋商的最大成果是双方达成共识,不打贸易战,并停止互相加征关税。5月19日,习近平主席特使、中共中央政治局委员、国务院副总理、中美全面经济对话中方牵头人刘鹤在华盛顿接受媒体采访。新华社记者 王迎 摄刘鹤说,这是一次积极、务实、富有建设性和成果的访问,双方就发展积极健康的中美经贸关系达成许多共识。这次磋商取得积极成果的最重要原因是两国元首此前达成的重要共识,根本原因是两国人民和全世界的需求。刘鹤说,中美双方将在能源、农产品、医疗、高科技产品、金融等领域加强贸易合作。这既可以推动我国经济转向高质量发展,满足人民的需要,也有利于美方削减贸易赤字,是双赢的选择。同时,双方还将继续加强相互投资和深化知识产权保护领域的合作。这不仅有利于中美两国,也有利于全球经济贸易的稳定繁荣。他强调,中国有庞大的中等收入群体,将成为世界最大的市场。这个市场具有高度竞争性,如果想在中国市场获得份额,出口国必须要提高自己产品和服务的竞争力,让中国人民愿意买。中国不仅愿意从美国买,也将从全世界买。中国将举办首届国际进口博览会,欢迎世界各国参加。刘鹤表示,习近平主席在2018年博鳌亚洲论坛上提出了扩大开放的四个领域,我们将按照习主席的要求加快落实。以开放促改革、促发展是中国改革开放40年来的经验和启示,未来也会继续坚持下去。刘鹤说,此次双方取得共识有其必然性,但同时也要认识到,冰冻三尺非一日之寒,解决两国经贸关系多年来的结构性问题需要时间。中美经贸关系健康发展是符合历史潮流的,无人能挡,面对未来两国关系发展中可能遇到的新曲折新矛盾,我们要冷静看待,坚持对话,妥善处理。【我要纠错】 责任编辑:穆淼

5月15日,国家统计局介绍2018年4月份国民经济运行情况,新闻发言人刘爱华表示,4月份国民经济延续了稳中有进、稳中向好的发展态势。4月中国经济怎么样?中国政府网用6组数据告诉你。策划:吕浩铭 唐雯 设计:陈平 宋雨侬【我要纠错】 责任编辑:白宛松

新华社马德里5月17日电(记者 郭求达)当地时间5月17日,西班牙国王费利佩六世在马德里萨苏埃拉宫会见国务委员兼外交部长王毅。费利佩六世请王毅转达对习近平主席的亲切问候和良好祝愿。他表示,当前国际和欧洲形势都在发生深刻变化,中国在世界上发挥的作用越来越重要,习近平主席关于国家治理和全球治理的远见卓识不仅有利于中国,也有利于全世界,我热切期待习近平主席访西,西方将全力确保访问取得圆满成功,使之成为西中关系发展史上的里程碑。“一带一路”倡议对于地区乃至世界共同发展繁荣具有重要意义,西方将更积极参与其中,挖掘两国在贸易、旅游、文化教育等领域合作潜力,同时在拉美、非洲等地拓展第三方市场合作。西方希望同中国加强在国际地区事务中的沟通合作,为世界和平稳定作出积极努力。王毅转达习近平主席对费利佩六世的亲切问候。王毅表示,中方高度赞赏西班牙王室始终致力于发展中西关系。当前国际形势充满不确定因素,中西两国应加强沟通协作,为促进世界和平与繁荣注入更多正能量。西班牙参与“一带一路”合作具有历史和区位优势,中方愿将“一带一路”与西发展战略对接,开拓新的合作空间,发掘新的合作潜力,不断深化文化、教育、旅游、体育、金融、电信、可再生能源等领域交流合作,积极开拓拉美、非洲等第三方市场。中方愿以两国建交45周年为契机,精心设计和筹备好两国高层互访,推动中西全面战略伙伴关系迈上新的台阶。【我要纠错】 责任编辑:宋岩

新华社万象5月15日电(记者 章建华)老挝人民革命党中央委员会总书记、国家主席本扬和总理通伦14日在万象分别会见国务委员、公安部部长赵克志。赵克志表示,去年习近平总书记、国家主席成功访老,两党两国领导人就共同打造中老具有战略意义的命运共同体达成重要共识。中老是社会主义友好邻邦,传统睦邻友好历久弥坚。中方愿同老方共同努力,以两党两国领导人共识为遵循,加强战略沟通,深化战略对接,拓展务实合作,共同维护“一带一路”建设重大项目安全,不断提升中老执法安全合作水平,推动中老全面战略合作伙伴关系深入发展,为两国人民带来更大福祉。本扬和通伦祝贺中国在以习近平同志为核心的中共中央领导下取得的发展成就,表示愿携手推进各领域务实合作,不断深化老中全面战略合作伙伴关系。【我要纠错】 责任编辑:张兴华

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